Chiến lược quốc gia về biến đổi khí hậu được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2139/QĐ-TTg ngày 05 tháng 12 năm 2011 nhấn mạnh: biến đổi khí hậu (BĐKH) sẽ ngày càng gia tăng mức độ tác động và ảnh hưởng đến tất cả các khía cạnh của xã hội. Đặc biệt, đối với một quốc gia dễ bị tổn thương trước tác động của biến đổi khí hậu và nước biển dâng như Việt Nam, việc nghiên cứu đề xuất các biện pháp ứng phó và lồng ghép vấn đề này vào kế hoạch phát triển của các Bộ, ngành, địa phương được đặt ra là một trong những ưu tiên hàng đầu trong ứng phó với biến đổi khí hậu.
Trên cơ sở kế thừa và phát huy các kết quả đạt được từ Dự án Tăng cường năng lực quốc gia ứng phó với BĐKH nhằm giảm nhẹ tác động và kiểm soát phát thải khí nhà kính (KNK) thực hiện trong giai đoạn 2009-2013; Chương trình Phát triển Liên hiệp quốc tại Việt Nam (UNDP) tiếp tục hỗ trợ các cơ quan bộ ngành liên quan ở Việt Nam tăng cường năng lực nhằm thực hiện hiệu quả Chiến lược quốc gia về BĐKH.
Bộ Nông nghiệp và PTNT là cơ quan chủ quản Hợp phần Dự án “Tăng cường năng lực thực hiện Chiến lược quốc gia về BĐKH - Hợp phần Bộ Nông nghiệp và PTNT (viết tắt là Dự án CBICS-MARD)”. Mục tiêu của Hợp phần do Bộ Nông nghiệp và PTNT chủ trì thực hiện gồm (i) Nâng cao năng lực thể chế trong ứng phó với BĐKH và năng lực điều phối của Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình hành động thích ứng với BĐKH của ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn; (ii) Tăng cường năng lực khoa học kỹ thuật trong xây dựng và thực hiện các hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu và giảm nhẹ phát thải KNK trong ngành nông nghiệp và PTNT và (iii) Nâng cao nhận thức, năng lực thực hiện các hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu của các cơ quan trung ương, địa phương thuộc ngành nông nghiệp và PTNT.
Nhằm xây dựng một nền Nông nghiệp phát triển bền vững, thích ứng với BĐKH, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 899/QĐ-TTg ngày 10/06/2013 về việc phê duyệt Đề án tái cơ cấu nghành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, trong đó mục về môi trường ghi rõ: “Tăng cường áp dụng các biện pháp giảm phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính”; về trồng trọt cũng ghi: “đẩy mạnh áp dụng khoa học công nghệ (KHCN), đặc biệt KHCN cao nhằm tăng năng suất, chất lượng, giảm giá thành và thích ứng BĐKH”. Bộ trưởng Bộ nông nghiệp & PTNT cũng đã ban hành Quyết định số 3119/QĐ-BNN- KHCN ngày 16/12/2011 về việc phê duyệt
Đề án giảm phát thải KNK trong nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020, trong đó mục tiêu đến năm 2020 giảm phát thải 20% lượng KNK trong nông nghiệp nông thôn.
Trong dự án này, nông nghiệp thông minh, thích ứng BĐKH (CSA) được hiểu là một cách tiếp cận tổng hợp nhằm giải quyết đồng thời những thách thức của an ninh lương thực và BĐKH. CSA hướng tới 3 mục tiêu và cũng là 3 trụ cột quan trọng gồm:
• Tăng sản lượng nông nghiệp và thu nhập một cách bền vững;
• Thích ứng và tăng cường khả năng phục hồi của các hệ thống sản xuất Nông nghiệp với BĐKH;
• Giảm phát thải khí nhà kính trong nông nghiệp.
Theo kế hoạch hoạt động năm 2015 đã được phê duyệt, Ban Quản lý Dự án CBICS – MARD có kế hoạch tuyển chọn nhà thầu tư vấn Hỗ trợ rà soát, đánh giá các mô hình nông nghiệp thông minh, thích ứng BĐKH (CSA) ở Việt Nam, từ đó lựa chọn và đề xuất các mô hình phù hợp để nhân rộng với các nội dung được nêu phía dưới.
